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                  百度不配合工信部還搶食運營商 被列入不良名單

                  發表時間: 2018-12-07 10:06:37

                  作者: 東莞菌

                  瀏覽:

                  日前,工信部官網發布消息稱,北京市通信管理局在清理規范互聯網網絡接入服務市場專項行動中,共約談處理企業37家,并對百度公司進行了行政處罰:予以警告并處以2萬元罰款,同時將百度公司列入了電信業務經營不良名單。

                  時間財經從北京市通信管理局官網發現,這則處罰9月28日便已公告,北京百度網訊科技有限公司受到處罰主要原因是未遵守經營許可證的規定,拒不配合電信管理機構的監督管理。

                  百度回復時間財經表示,“前不久,百度機房搭建網絡傳輸通道,被北京通信管理局審查后,認識到這是違規行為,我們誠懇接受通管局的批評和處罰,并正在按要求積極配合整改?!?/span>

                  工信部強調,基礎電信業務經營者和相關網絡接入服務經營者在提供通信資源、網絡接入或其他業務合作時,應當把不良名單作為重要考量因素。信息通信行業相關企業在招投標活動中,可將不良名單作為考量因素。

                  在聯通工作十幾年某業內人士告訴時間財經,被列入電信業務經營不良名單的企業,聯通、移動、電信三家運營商在與之合作的時候,可能會因為這個處罰對公司的評分進行扣分,有些業務不再對該公司開放,或者對其采取提高資費價格,限制流量等措施。

                  為了IDC業務犯險?

                  罰款雖然不多,但是工信部公告引起多家媒體對百度進行報道,形成對企業的名譽損害卻是不可忽視,百度為何犯險?

                  中興通信業務方面的前高管譚澈(化名)告訴時間財經,他猜測百度所言“百度機房搭建網絡傳輸通道”是自己建了IDC之間的通信鏈路。IDC是互聯網數據中心(Internet Data Center)的簡稱,可簡單理解為由專業機構提供服務器租用和托管服務。通過使用IDC服務,企業或政府單位無需再建立自己的專門機房、鋪設昂貴的通信線路,也無須高薪聘請網絡工程師,即可解決自己使用互聯網的許多專業需求。

                  對于百度這種大的內容服務商而言,IDC就是百度的心臟,IDC之間的通信鏈路就是血管。百度有了心臟,但并沒有隨意調配血管的權利。

                  此前,心臟在運營商手里。2008年IDC牌照停止發放,IDC業務僅限于移動、聯通和電信來做。2012年12月1日,工信部重新開放了IDC牌照申請工作。到2017年,工業和信息化部信息通信管理局市場處處長張建華透露,全國持有IDC牌照的企業1272家。時間財經查詢企業征信網發現,百度營業范圍包括“因特網數據中心業務”,因此百度也擁有IDC牌照。

                  “百度自己有IDC牌照不意味著它可以自己拉線路建傳輸通道?!?譚澈解釋道。比如,百度可能在北京有兩個IDC機房,海淀有一個,朝陽有另一個。這兩個機房之間的傳輸線路怎么辦?百度可以租中國電信、聯通或者電信的服務。但如果他們自己建,那就可能有問題了。機房內的線路可以,但是拉到外面是不行的。譚澈強調,IDC算增殖電信業務,而傳輸屬于基礎電信業務。

                  值得關注的是,百度在回應時的表述為,“百度機房搭建網絡傳輸通道,被北京通信管理局審查后,認識到這是違規行為”。換言之,百度此前并不知情。但作為中國互聯網公司的“老大哥”,百度為何對基本的電信管理不了解呢?

                  8個月共8083家企業被罰

                  工信部此次對電信業務經營不良現象的整頓可謂席卷全國。

                  今年3月16日,工信部發布了相關通知,開始施行電信業務經營不良名單和失信名單管理。電信業務經營不良名單和失信名單施行后,迄今為止共有8083家企業上榜。工信部官網6月13日公布的第一批不良名單,共有523家企業;8月21日公布的第二批不良名單,共有18?。ㄗ灾螀^、直轄市)的3907家企業被列入;9月28日的第三批不良名單又增加了3577家,此次不良名單添加了76家違規企業是第四批,也是公布不良企業數額最少的一次。

                  不良名單有效期一年。按要求補充履行年報義務的以及被列入后一年內未再受到行政處罰的,將予以移出。工信部在相關解釋條例中表示,移出條件較為簡單,更多的是利用社會公示給企業聲譽、信譽等方面施加影響。

                  但是,如果被列入不良名單的企業三年內再次受到電信管理機構責令停業整頓、吊銷經營許可證的處罰,或者具有工業和信息化部規定的其他情形的,由電信管理機構列入電信業務經營失信名單。因為公布電信業務經營不良名單和失信名單以來并未滿一年,所以還沒有企業被納入失信名單。

                  顯然失信名單的懲罰比不良名單更重。被列入電信業務經營失信名單的觀察期延長到3年,同時公司的主要經營管理人員也要被列入。據悉,北京百度網訊科技有限公司法人和經理為梁志祥;李彥宏持股99.5%,同時為公司執行董事;向海龍持股0.5%,為公司監事。此次處罰信息已經披露了法人梁志祥的名字,若一年內百度公司仍有相關不當行為,李彥宏或許就將出現在失信名單中了。(時間財經 陳世愛)


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